Miljøvurdering af planer og programmer kaldes undertiden for SMV. SMV står for Strategisk MiljøVurdering. SMV er betegnelsen for miljømæssige vurderinger af planer, programmer og politiske mål. Dvs. en vurdering af deres virkninger på miljøet.
Miljøvurdering af planer og programmer skal ses som en overbygning til bestemmelserne om VVM. Miljøvurdering af planer og programmer foregår på niveauet før projektniveauet, før VVM, og dermed også på et tidligere tidspunkt i beslutningsprocessen.
Vurderes før vedtagelsen
Formålet med Miljøvurdering af planer og programmer er at sikre at vurderingen af miljøkonsekvenser og belysningen af mulige alternativer foregår mens planerne stadig er under forberedelse og behandles politisk, dvs. før de endeligt er vedtaget.
I Danmark har miljøvurdering af politikker siden 1993 været anvendt på nationalt niveau. Lovforslag og forslag fra regeringen, som bliver forelagt Folketinget indeholder derfor en miljøvurdering.
Fra 21. juli 2004 er der indført regler om at alle planer og programmer, hvor rammer fastsættes for fremtidige anlægstilladelser til konkrete projekter, skal gennemgå en strategisk miljøvurdering. Dette sker nu med baggrund i Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 af lov om miljøvurdering af planer og programmer, hvor der bl.a. er indført regler om en strategisk miljøvurdering af kommune- og lokalplaner.
Loven gennemfører EU-direktiv 2001/42/EF om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet.
Som en opfølgning på Lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer har Naturstyrelsen i juni 2006 udsendt
Vejledning nr. 9664 af 18. juni 2006 om miljøvurdering af planer og programmer.
(Se den i Retsinformation) eller
(som PDF)
Vejledningen findes kun elektronisk
Kommissionen har udsendt en vejledning til brug for medlemsstaternes implementering af EU-direktiv 2001/42/EF om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet.
Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 om miljøvurdering af planer og programmer
Loven foreskriver, at der skal foretages miljøvurderinger af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Loven retter sig til de statslige, regionale eller kommunale myndigheder, som i henhold til lovgivningen er forpligtigede til at udarbejde en plan eller et program, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Det drejer sig især om planer inden for en række sektorer, som fastlægger rammer for fremtidige anlæg samt om planer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt.
Der er med loven indført pligt for myndighederne til at foretage miljøvurdering af disse planer og programmer samt til at inddrage relevante miljømyndigheder for at få fastlagt omfanget og indholdet af miljøvurderingerne. Myndigheder og offentligheden skal efterfølgende høres om udkast til plan eller program og om de udarbejdede miljørapporter.
Se loven på Retsinformation
Bekendtgørelse nr. 1102 af 20. november 2009 om berørte myndigheder og om offentliggørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer
Bekendtgørelsen formaliserer og præciserer reglerne om de planlæggende myndigheders (statslige, regionale eller kommunale myndigheder) pligt til at høre berørte myndigheder under planudarbejdelse og sidenhen i planforløbet, jfr. § 2 og bilaget (liste). Endvidere præciseres kravene til de planlæggende myndigheder om offentliggørelse (offentlig bekendtgørelse), jfr. § 3.
Bekendtgørelsen trådte i kraft 2. december 2009.
Se bekendtgørelsen som pdf i Lovtidende
Vejledning om miljøvurdering af planer og programmer
Vejledningen er udgivet af Naturstyrelsen i juni 2006.
Vejledningen giver en uddybende beskrivelse af de lovgivningsmæssige krav til såvel indhold som proces. Desuden giver den praktiske anvisninger på, hvordan sådanne miljøvurderinger kan udarbejdes.
Vejledningen er i september 2007 fulgt op af en eksempelsamling. Vejledningen vil ikke blive trykt, men kan hentes her:
Vejledning nr. 9664 af 18. juni 2006 om miljøvurdering af planer og programmer
(Retsinformation) (som PDF- 232kb)
Eksempelsamling for miljøvurdering af planer og programmer - udgivet september 2007
Eksempelsamling for miljøvurdering af planer og programmer er udarbejdet som et supplement til 'Vejledning om miljøvurdering af planer og programmer' fra juni 2006. Målet med eksempelsamlingen er at videreformidle gode eksempler fra den tdiligste miljøvurdering til inspiration for det videre arbejde. Det er sigtet, at eksempelsamlingen kan bidrage til den fortsatte faglige udvikling af miljøvurderingen som planværktøj og inspirere til kommende vurderinger og miljørapporter.
Målgruppen for eksempelsamlingen er udførende myndigheder, konsulenter, samt organisationer involveret i arbejdet omkring miljøvurdering.