Reglerne om offentlighedens adgang til naturen findes i lov nr. 749 af 21. juni 2007 i naturbeskyttelseslovens kapitel 4:
Reglerne er udtryk for den umiddelbare ret befolkningen har til at færdes i naturen. Det står ejerne frit for at tillade yderligere færdsel. Man skal rette sig efter de anvisninger, der gives af ejerne - også i tilfælde, hvor der er tvivl om lovgivningen.
Der er udstedt følgende bekendtgørelser:
Samt bekendtgørelser om ikke-erhvervsmæssig sejlads på Karup Å, Gudenåen og Susåen:
Naturstyrelsen har i 1991 udtalt sig om sikring af ”bredejeres og lokalbefolkningens interesser i bådehold”, der har baggrund i lovforberedelserne til naturfredningsloven i 1978:
Historisk gennemgang
Indtil 1992 bliver adgangen til naturen reguleret i naturfredningsloven. Bogen ”Naturfredningsloven, Almindelig fremstilling og kommentarer”, G.E.C. Gad, København 1973, indeholder en beskrivelse af de daværende regler og deres fortolkning.
I 1992 overføres reglerne i vidt omfang til kap. 4 i Naturbeskyttelsesloven, som kom til at hedde lov nr. 9 af 3. januar 1992. De vigtigste ændringer knytter sig til offentlighedens adgang til private skove, hvor det nu tillades at cykle på anlagte veje og befæstede stier. Og til samme slags private veje og stier i det åbne land, hvor der åbnes for færdsel til fods og på cykel.
Forberedelser, folketingsbehandling samt andet materiale vedrørende de nye bestemmelser findes i bogen ”Naturbeskyttelsesloven, Lov nr. 9 af 3. januar 1992”, Miljøministeriet, Naturstyrelsen, 1992.
Gældende vejledning
Vejledning om Naturbeskyttelsesloven, Miljøministeriet, Naturstyrelsen, 1993, indeholder en redegørelse for loven og hvorledes den efter Miljøministeriets opfattelse skal opfattes og administreres.
I det omfang bestemmelserne er uændrede forstås og anvendes de i overensstemmelse med hidtidig praksis, jfr. ”Naturfredningsloven, Almindelig fremstilling og kommentarer”.
Vejledningen er under revision og der forventes en ny version i starten af 2009.
Notaterne nederst på denne side og henvisninger til afgørelser fra Naturklagenævnet og domstolene er et supplement til den gældende vejledning.
Adgangsudvalget
Betænkning fra Adgangsudvalget, ”Adgangen til Naturen”, oktober 2001, indeholder en række generelle overvejelser om adgangen til naturen. Betænkningen gennemgår desuden systematisk de fleste adgangsbestemmelser. Hver gennemgang indeholder en beskrivelse af gældende regler, udvalgets overvejelser og udvalgets forslag til ændringer. Betænkningen førte ikke umiddelbart til ændringer i lovgivningen.
Ændringer blev gennemført på grundlag af ”Adgangsaftalen, nov. 2002”.
Ny Naturbeskyttelseslov
Reglerne blev med 2004-loven ændret på følgende punkter:
Nedlæggelse af rekreative veje og stier i det åbne land kan kun finde sted efter en nærme procedure som godtgør, at den rekreative betydning ikke er væsentlig
Alle egnede veje og stier åbnes for færdsel til fods og på cykel. Ejeren kan med skiltning lukke stier for cykling, hvis der opstår problemer. Kommunen kan tilsidesætte lukningen
Det præciseres, at ridning er tilladt på bl.a. private veje og stier i det åbne land, medmindre ejeren har skiltet mod ridning. Kommunen kan tilsidesætte skiltningen
”Starttidspunktet” for færdsel i private skove ændres fra kl. 07.00 til 06.00
Der gives adgang til hegnede, udyrkede arealer uden græssende husdyr gennem låger mm. Kommunen kan kræve ubegrundede hegn fjernet
Ryttere sikres bedre adgang til at ride i havstokken
- Visse lempelser af reglerne for organiserede aktiviteter
Gennemgang af baggrunden for disse ændringer og deres nærmere indhold findes i forslag til lov om ændring af lov om naturbeskyttelse mm pkt. 2.3.2 og bemærkninger til nr. 13-18.
De gældende regler findes i dag i lov nr. 749 af 21. juni 2007 om naturbeskyttelse.
Naturbeskyttelsesloven
Erstatning for offentlighedens færdsel
Miljøministeriet, Naturstyrelsen, godtgør grundejere dokumenteret tab ved brand-, tyveri-, og hærværksskader forårsaget af publikums lovlige adgang.
Læs mere:
Aftalens tekst,
Se iøvrigt:
Skiltevejledningen
I ”En vejledning om skilte og offentlighedens adgang til naturen”, gennemgås naturbeskyttelseslovens regler knyttet til skiltning med anbefalede eksempler på skilte.
Læs mere:
Den kommenterede naturbeskyttelseslov
I Karnovs Lovsamling, Forlaget Thomson A/S, er de gældende regler om adgangen til naturen meget udførligt gennemgået og kommenteret.
Foldere om adgangsreglerne
Populære udgaver af reglerne om adgangen til naturen findes i pjecen:
Populære udgaver af reglerne findes også i fire pjecer ”Idrættens adgang til naturen” om henholdsvis klatring, sejlads på sø og å, orienteringsløb og ridning, Danmarks Idrætsforbund, 2007.
Spørgsmål til Naturbrevkassen
Reglerne om adgang til naturen giver ofte anledning til spørgsmål til Naturstyrelsens Naturbrevkasse.
Man kan søge i tidligere besvarelser her:
Naturklagenævn og domstolene
Bidrag til forståelse af reglerne kan findes i domstolsafgørelser og afgørelser fra Naturklagenævnet. Hos Naturklagenævnet findes en oversigt over afgørelser om adgang til naturen ordnet efter § ´er, hvor §´erne 22 – 29 vedrører offentlighedens adgang til naturen.
Naturklagenævnet orientererDer findes også en oversigt over udvalgte domme
Naturklagenævnets domme
Desuden kan andre afgørelser give en idé om praksis indenfor følgende emner:
Bødestørrelse for ulovlig færdsel med vandscootere:
Kommunens administration i fbm. tilladelse til færdsel med vandscootere:
Adgangsforum
Mellem ejere og bruger af naturen er der løbende dialog omkring adgangsspørgsmål.
I adgangsforummet udveksles erfaringer og drøftes problemer omkring adgangsreglernes furktion i praksis i forlængelse af arbejdet med en ny vejledning om naturbeskyttelseslovens adgangsregler
Forummet har udarbejdet vejledende notater om følgende emner: