Lovbekendtgørelse nr. 785 af 21. juni 2007 om sommerhuse og campering m.v. (Sommerhusloven), som ændret ved lov nr. 391 af 25. maj 2009, lov nr. 1271 af 16. december 2009, lov nr. 1383 af 21. december 2009 og lov nr. 484 af 11. maj 2010.
Lovens formål
Sommerhusloven blev vedtaget i 1972 i forbindelse med Danmarks indtræden i Det Europæiske Fællesskab. Loven har siden undergået en række mindre ændringer, men hovedindholdet af bestemmelserne har ligget fast siden 1972.
Hovedformålene med sommerhuslovens vedtagelse var således især at forhindre et øget pres på landets rekreative arealer ved at sikre kontrol med en forventet øget efterspørgsel efter jord til erhvervsmæssig rekreativ udnyttelse og at hindre, at der gennem erhvervsmæssig udlejning og aftaler om langtidsleje skete en omgåelse af de hensyn, der lå bag loven om erhvervelse af fast ejendom.
Baggrunden for dette var også et ønske om at sikre, at det forsat skulle være muligt for den almindelige danske borger at erhverve et sommerhus i Danmark.
Udlejning af sommerhuse
En ejers udlejning af 1-2 sommerhuse, som ejeren også selv benytter, betragtes ikke som erhvervsmæssig og kræver ikke tilladelse efter sommerhuslovens § 1, stk. 1. Udlejning af mere professionel karakter betragtes som erhvervsmæssig og kræver tilladelse efter sommerhusloven - uanset antallet af sommerhuse. Langvarig udlejning kræver også tilladelse efter sommerhusloven.
Generelle forespørgsler om sommerhusloven besvares som udgangspunkt inden for 14 dage. Ved konkrete ansøgninger vurderes det ansøgte i forhold til sommerhusloven, administrationspraksis og Natur- og iljøklagenævnets afgørelser og domspraksis. En afgørelse vil som udgangspunkt blive truffet inden 3 måneder efter, at sagen er fuldt oplyst. En af Naturstyrelsens opgaver i forbindelse med administrationen af sommerhusloven er at føre tilsyn. Tilsynet sker på baggrund af indberetninger fra bl.a. Tinglysningsretten og SKAT, jf. sommerhuslovens § 11.
Det indberettede forhold vurderes i forhold til sommerhusloven, administrationspraksis og Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser og domspraksis. En afgørelse vil som udgangspunkt blive truffet inden 3 måneder efter, at sagen er fuldt oplyst.
Der træffes en af følgende afgørelser:
1. Tilladelse (retlig lovliggørelse).
2. Afgørelse om, at tilladelse ikke kan gives, og at forholdet skal ophøre inden for en frist, der som udgangspunkt fastsættes til 3 mdr. Der stilles krav om dokumentation for, at forholdet er ophørt inden for samme frist.
3. Meddelelse om, at forholdet ikke kræver tilladelse, og/eller at Naturstyrelsen ikke vil foretage sig yderligere i sagen.
Naturstyrelsen skal have dokumentation for, at den erhvervsmæssige udlejning er bragt til ophør. Dokumentationen kan fx være en erklæring fra en advokat, revisor eller et udlejningsfirma om, at den erhvervsmæssige udlejning er ophørt, eller det kan være dokumentation for, at ejendommen er solgt eller ikke længere beskattes efter virksomhedsskatteordningen.
Hvis Naturstyrelsen ikke inden fristens udløb har modtaget den fornødne dokumentation, kan styrelsen vælge enten selv at undersøge, om forholdet er bragt i orden eller rykke for dokumentationen. Hvis den i rykkeren angivne frist ikke overholdes, eller hvis styrelsen finder, at forholdet ikke er bragt til ophør, kan sagen overdrages til politiet. Politiet vurderer herefter, om der er baggrund for at rejse tiltale for overtrædelse af sommerhusloven.
Naturstyrelsens afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Når klagenævnet har truffet afgørelse, følges der op på sagen på samme måde, som når styrelsen selv har truffet afgørelsen.
Tilladelsespraksis er meget restriktiv. Der gives som altovervejende hovedregel ikke tilladelse. Se om administration og praksis
Ændring af praksis 31. juli 2009
Praksis er ændret, så der kan gives tilladelse til indretning og udlejning af op til 10 ferieboliger på en nuværende eller tidligere landbrugsejendom i overflødiggjorte driftsbygninger og overflødiggjorte stuehuse.
Læs mere:
Brev om praksisændring til kommunerne og Naturklagenævnet (pdf)
Miljøministerens orientering til Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg (pdf)
Sagsbehandlingstid for Naturstyrelsens behandling af sager efter sommerhusloven
Sagsbehandlingstiden for sager efter sommerhusloven er 3 måneder efter at ansøger har indsendt alle de oplysninger, det påhviler ansøger at indsende.
Sommerhusloven og servicedirektivet
Folketinget har vedtaget lov nr. 1383 af 21. december 2009, der implementerer servicedirektivet på Miljøministeriets område. Servicedirektivet har til formål at sikre et mere velfungerende indre marked for tjenesteydelser i EU. Se loven
Implementeringen på sommerhuslovens område er gennemført ved to bekendtgørelser om udlejningstilladelser til ferieboliger m.v. og udlejningstilladelser om campering:
Se bekendtgørelse nr. 317 af 15. marts 2010
Se bekendtgørelse nr. 278 af 15. marts 2010
Se også lov nr. 384 af 25. maj 2009 om tjenesteydelser i det indre marked
Implementeringen af direktivet på sommerhuslovens område medfører, at ejere og brugere af fast ejendom med udlejningstilladelse efter sommerhusloven har pligt til at oplyse feriegæsterne om kontaktoplysninger på 1. instansen (Naturstyrelsens enheder i henholdsvis Roskilde, Odense og Aarhus, dog kommunerne på campingområdet) eller på Erhvervs- og Byggestyrelsens elektroniske kontaktpunkt (kvikskranke). Oplysningerne skal gøres tilgængelige eller meddeles klart og entydigt og i god tid inden kontraktens indgåelse eller inden udførelsen af tjenesteydelsen, hvis der ikke foreligger en skriftlig aftale. Det kan fx ske ved oplysning på udlejers hjemmeside.
Henvendelser vedrørende sommerhusloven skal ske til en af følgende af Naturstyrelsens lokale enheder, som dækker hver sit geografiske område (ejers adresse)
Naturstyrelsen Aarhus (Region Nordjylland og Region Midtjylland), Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg
Naturstyrelsen Odense (Region Syddanmark) C.F. Tietgens Boulevard 40, 5220 Odense
Naturstyrelsen Roskilde (Region Sjælland og Region Hovedstaden) Ny Østergade 7-11, 4000 Roskilde
Der henvises til kommunerne hjemmesider, for så vidt angår campingpladser, da campingreglementet administreres af kommunerne.
Se campingreglementet
Økonomi- og Erhvervsministeriets elektroniske kontaktpunkt (kvikskranke) informerer om dansk lovgivning for tjenesteydelser dækket af servicedirektivet og kan ses på businessindenmark
Kvikskranken kan kontaktes via mail på og på tlf.nr. (+45) 3546 6565.
Ændring af sommerhusloven (hotelvirksomhed)
Folketinget har vedtaget lov om ændring af lov om næringsbreve til visse fødevarevirksomheder, lov om restaurations- og hotelvirksomhed m.v., lov om sommerhuse og campering m.v. og lov om detailsalg fra butikker m.v.
Ved lovens vedtagelse blev hotelbegrebet ophævet i Økonomi- og Erhvervsministeriets lovgivning og i stedet overført til sommerhusloven, der administreres af Naturstyrelsen. Der er ikke sket ændringer i administrationen i forbindelse med overførslen. Loven trådte i kraft 1. juli 2009.
Se lov nr. 391 af 25. maj 2009
Sommerhuslovens tekst
Lovens fulde tekst samt tilknyttede bekendtgørelser, cirkulærer og andre forskrifter, kan læses på
Lov om sommerhuse og campering m.v.
Bekendtgørelser, cirkulærer mv. om sommerhuse og camping mv.
Lovens ansvarlige
Naturstyrelsen
Lovens links